人民日报北京12月26日电(罗智智记者)今日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍国家创业投资引导基金工作情况。国家发改委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在会上介绍，国家创业投资引导基金和三支区域基金已于近期完成工商注册。今天举行启动仪式，三支区域基金与首批49个子基金和27个项目代表正式签署协议。
（编辑：罗智智、高雷）
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【意见摘要】
“五个要务”是我们在复杂形势下综合和解决的问题的深入综合，实际上可以指导未来的经济实践。
我国经济长期发展的基本条件和趋势没有改变。这就像生活中不可避免地要面临柴米油盐的问题一样。只要全家人思考一处，努力一处，生活一定会更加富裕。
主要目标是提高质量和效率。二是金融将更加聚焦重点领域，更好适应企业需求，真正促进经济发展、改善民生。
“今年是非常特别的一年。”不久前召开的中央2025年经济活动委员会利用这一重要判断开始总结高一年的经济活动。如何看待去年的经济表现？第一阶段的发展路径将如何发展“十五五”是哪一年？
国家发改委经济研究所财税局局长、研究员李庆斌日前接受记者采访时表示，这些成就不仅仅是纸上谈兵，而是实实在在的变化，已经渗透到人们的日常生活中。
“消费选择越来越丰富，可以隔夜快递，老旧社区环境正在改造完善，底层有当地老年食堂，很多有孩子的家庭还得到了托儿补贴。”他说，这些看得见、摸得着的变化背后，蕴藏着宝贵的发展实践经验。
在他看来，中央经济工作会议重新把新形势下经济工作的通常认识概括为“五个要务”。 “这是对在复杂情况下所做的事情和所做的事情的深入总结，确实可以指导未来的发展。真正的经济实践。”
这是分析经济形势时不可忽视的问题。中央经济工作会议在肯定成绩的同时，也指出了当前面临的挑战：“我国经济发展仍然面临许多老问题和新挑战。外部环境变化的影响越来越严重。国内供给旺盛、需求疲软的矛盾突出，重点行业风险隐患较多。”中央经济工委还表示，“其中大部分是可以努力解决的发展转型问题”，“基本趋势没有改变”，发出了明确信号。
这种信心从何而来？
李庆斌表示：“这得益于中国独特的‘四大优势’：中国特色社会主义制度优势、超大市场优势、完善产业体系优势、他拥有丰富的人力资源优势。”
他认为，这些好处构成了经济发展的“定海神针”。 “就像生活总是面临着柴米油盐的问题一样。只要全家人思考一处，努力一处，生活一定会变得更加富裕。我们要牢牢保持优势，坚定发展信心，直面风险挑战，不断增强经济平稳向好势头。”
2026年是“十五五”开局之年，其发展设计备受关注。中央经济工作会议按照党的二十届中央四中全会的要求，紧扣人民群众的迫切需要和关切，对来年经济工作作出了明确部署。
李认为，这次会议发出的明确信号是“应对外部环境的不确定性”。在他看来，这个标志有三层深层含义：“对于国家来说，这是发展的‘建设规划’；对于企业来说，稳定预期、创业是“安心”；对老百姓来说，是生活日益富裕的‘保证’。”
政治领导是经济发展的“参谋”。中央经济工作会议提出：“关于明年经济工作的政治方向，要坚定不移稳中求进，提质增效，最大限度发挥现有政策和进步政策的综合效应，加强跨周期和反周期协调，提高宏观经济治理有效性”。
李清彬分析说，今年政治方向的亮点是与往年相比“提高质量和效率”的建议。 “这不仅仅是一位政治家t 的变化。核心是制定“精准滴灌”政策。其次，金融将更加聚焦重点领域，金融将能够更好地适应企业的需求，真正实现振兴经济、改善人民生活。”
在众多政策动态中，有一个特别值得关注的是“必须尊重紧密结合”的表述，这与“十五五”规划建议的相关要求是一致的。
李庆斌表示，这标志着中国投资理念发生根本性转变。“过去我们更注重投资基础设施、工厂设备等‘物’，现在需要转向‘物’和‘人’并重。”他进一步解释说，未来，这意味着更多的资金将投入到人力资本开发和人的全生命周期保护上。 “例如，对教育、医疗保健和老年护理等领域的投资将继续e 增加。这不仅是改善人民生活的需要，也是培育人才红利、推动高质量发展的关键。”
推动创新被列为明年主要议程的中心内容之一，是培育新动能的重要抓手。中央经济工委明确提出“制定促进教育科技人力资源发展统筹规划”、“实施主产业链高质量发展新行动”等措施。
李庆斌表示，这些发展的核心逻辑是推动技术创新和产业创新深度融合，“这将使我们不仅能在实验室产出成果，还能将技术商业化，助推产业发展”。他相信新的生产力将通过加速尖端技术和驱动技术的进步来加速增长渗透数千个行业。 “这是我们在全球战略竞争中保持领先地位的关键。”
除了核心任务外，会议在改革开放、城乡区域协调、绿色转型、保障民生、化解风险等领域的发展也蕴藏着大量关乎民生的“干货”。
李庆斌阐释了这些新举措的深刻意义：“在平台经济领域，提出要推动企业、管理者、劳动者都受益的发展，这不仅会规范行业秩序，而且在教育和人口方面，增加普通高中学历供给、秉持积极婚姻母性观，与人口质量发展新要求紧密契合。这一部署不仅解决了迫切需求和日益具体的风险，还因此应对住房需求从“有或没有”到“好或坏”的结构性变化。
“每一项发展，从宏观政策方向到具体的民生举措，都兼顾当前稳定增长和长期增长动力，立足大局，兼顾个体。”李庆斌表示，随着这些政策的逐步落实，“十五五”将稳中求进，中国式现代化的步伐将更加稳健有力。
（编辑：王连祥、高雷）
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中国工程院院士、同济大学党委书记郑庆华发表主旨演讲。
人民日报上海12月25日电（赵竹青记者）“机器智能需要更加智能，能够像人类一样进行因果逻辑推理。特别是需要小样本持续学习的新型人工智能模型，能够在算力较低的平台上支持强大的推理。” 12月25日，在第七届人民网内容技术论坛上，中国工程院院士、同济大学党委书记郑庆华发表主题演讲，提出“大脑认知激发的机器记忆智能”新方向，主张打破基于大规模数据的模型对轨迹的依赖，探索低算力、小样本、鲁棒推理的人工智能新途径，并提供新的想法。人工智能与脑科学深度融合。
他回忆道，自1956年人工智能概念提出以来，其发展总体上沿着计算智能、感知智能和认知智能的方向发展。未来，我们有望发展出人类独特的能力，例如记忆力、同理心和自我反思。 “目前，人工智能整体还处于起步阶段，未来发展潜力巨大。”
然而，当前的“大规模数据驱动模型”虽然展现出了强大的能力，但其固有的缺陷也日益显现。清华大学郑院士直言，大规模模型是“数据饥渴型”，人类产生高质量数据的能力远远不能满足需求，消耗大量能源。第二，大规模模型存在灾难性遗忘、迁移能力差、“喜新厌旧”等问题。“旧”的特点，使其难以处理时空动态演化的复杂任务。第三，抽象推理能力较弱，难以抽象出事物内在的因果逻辑。最后，大规模的a模型是“黑箱”模型，“知其所以然”，难以解释或干预。
面对这些挑战，整合数据和知识的混合模型已成为重要的技术途径。郑清华认为，他的团队从“只见树木、见森林”的认识论中汲取灵感，在大量分散的数据基础上开发系统化、可计算的数据。他表示，他提出了“知识森林”的概念，其目标是构建知识体系并从中进行逻辑推理。该方法已成功应用于国家治理风险识别等重要场景ld税务项目、土木工程大型专题模型（CivilGPT）建设和C919飞机设计知识管理，实现了知识驱动和数据驱动的结合。
基于此，郑清华提出了第三种更具革命性的技术途径：受人脑启发的机器记忆智能。他指出，对于灾害、危险等“小数据、小算力、低带宽”的场景来说，更多的智能正是所需要的，而这正是当前大规模模型的缺点。
“人为什么聪明？因为他们有记忆。”郑清华院士解释说，记忆不等于存储。它具有联想、抽象、还原、复原等动态能力，是人类智能的基础。人脑的记忆机制提供了三个重要的启示。首先，构成记忆基础的“吸引子”具有抗干扰、计算等特性，可以让人脑避免“灾难性遗忘”。其次，人脑通过稀疏激活、预测编码和联想记忆实现极高的能量效率，其能耗远低于同类大型模型。第三，人脑是基于抽象和联想的。较高的思维能力、环境适应能力和推理能力。
受此启发，郑清华团队提出了一种以抽象联想表示为核心的“智能机器记忆模型”，建立了小样本顺序学习、混沌激活和协作推理的新模型。该研究重点关注四个主要科学挑战：人脑记忆形成和运行机制、多层时空相关记忆表征的抽象建模、小样本学习和自适应重新构建的实现。推理、抽象指导下的具体协作和混沌推理。
“我们相信这是一条通往高阶智能的新途径，样本更小，计算能力更低，推理能力更强。”他表示，这将有助于促进能乐与神经科学之间的深入交流和相互赋能。同时，期待Rompa凭借对大数据驱动模型技术的“外延”研究，为中国学者的人工智能提出新的路径和方向。
（编辑：郝帅、高雷）
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人民日报北京12月26日电(杨友波罗记者)中央气象台预计，从上午8时起，新疆北部、内蒙古西部、西藏北部、青海南部等地将有5～6级风、阵风7级。 12 月 26 日至上午 8 点12月27日，东北部和南部海域、台湾海峡、巴士海峡、台湾东部海域、南海东北部和中部海域、南海西南海域将吹7～8级、阵风9级大风。预计台湾海峡部分地区将出现9级、阵风10级的大风。
12月27日08:00至12月28日08:00，内蒙古中西部、西藏北部等地将刮5～6级风、阵风7级。台湾海峡、巴士海峡、北部地区将刮7级、r级大风南海东南部地区、南海中部地区、南海西南部地区。
防御指南：
一、中央气象台、中国海上搜救中心提醒在大风影响地区航行作业的船舶注意航行安全。
2、森林、草原、城市等消防部门要做好防火准备，机场、铁路、公路等交通管理部门要做好防火准备。他们必须采取措施确保道路安全。
三、停止户外高处、水上作业和娱乐活动，对棚屋、脚手架、标志牌、简易设备等易被大风吹走的构筑物进行妥善加固或安置。
4. 行人和车辆不得停留在高楼、标志、树木等临时建筑物下。
（编辑：杨玉波罗、高雷）
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人民日报北京12月25日电（罗志智记者）据中国人民银行网站消息，中国人民银行货币政策委员会2025年第四季度例行会议于12月18日召开。会议强调，更加注重强化内循环，调整总供给与总需求关系，加强宏观经济政策前瞻性、针对性调节，聚焦扩大内需、优化内需。加强供给、优化扩产、盘活存量库存，不断做强做大经济稳中向好的动力。
（编辑：罗智智、高雷）
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在Y783次“悠享龙江银行”观光列车上，工作人员将为旅客准备特色餐食。供图：徐水（新华社发）
内蒙古自治区呼和浩特市冰雪旅游季正式启动。图为游客在马松山滑雪场滑雪。丁元厚（人民视觉）供图
泰州队在2025年江苏省城市足球联赛决赛中夺冠后，泰州市文化和旅游局针对世界各地游客推出了景区免费入场、时段等福利。图为游客在台州市兴化镇千垛景区游览。图片提供：唐德宏（人民视觉）
在位于浙江省湖州的长江三角洲嵌入式智能数据采集培训中心（德清），机器人正在模拟环境中进行训练。赵宁（人民视觉）供图
施安徽省安庆市岳西县天堂镇乔村，依山傍水，房屋、道路等，描绘出一幅和谐美丽的山水新画卷。吴俊奇（人民视觉）供图
2025年即将结束。今年，我国经济顶住压力，迈向新的更好发展。中国海等大型市场今年也表现出色。
消费品将被更新换代，升级空间充裕。一列银色的旅游列车从南向北行驶，散发着消费的“温暖”。而“苏超”则点燃了门票经济。机器人正在进入体育和日常生活领域。新的消费场景正在加速发展。 “乡村品牌”变得越来越重要。中国旅游购物已成为一种趋势…
从今天开始，本文档将按关键词整理中国市场的新趋势启动一个大型项目，让读者体验中国经济的活力和活力。

交流
■今年前11个月，汽车换新超过1000万辆，家电换新超过1亿件。
超过2.5万亿元，超过3.6亿人，这些都是今年的消费品交换。创下了两项主要市场记录。
随着政策效应不断显现，消费市场供给和需求旺盛的迹象愈发明显。消费者更喜欢手机、平板电脑和电脑等消费电子产品。电视、冰箱、空调等大型家电将升级，功能更加强大。汽车消费市场持续火爆，不少用户利用补贴购买新车。政策红利转化为人民生活的实实在在的好处。
今年以来“两新”政策（大规模设备更新和消费品贸易）扩大实施，对稳定投资、扩大消费、促进转型、惠及民生发挥了重要作用。
商务部数据显示，今年1-11月，消费品相关产品销售额超过2.5万亿元，惠及超过3.6亿人。其中，汽车换新超过1120万辆，家电换新超过12844万台，补贴购买手机等新型数码产品超过9015万台，换新电动自行车超过1291万辆，“翻新”家装、厨卫等超过1.2亿件。
消费品调换政策不仅激发了消费市场活力，也促进需求不断释放，改善消费提示。绿色、智能、高品质的产品将不断走进寻常百姓家，实现产业与消费的良性互动。例如，前三季度，智能家居产品销量快速增长。 1-11月，新能源汽车产量149.07亿辆，销量1478万辆，同比分别增长31.4%和31.2%。
消费品以旧换新，不仅恢复美好生活，也释放巨大内需潜力，对于畅通经济周期、加快绿色转型具有重要作用。
票根经济
■票根从消费体验券变成了城市漫步的“邀请券”。
看完电影或戏后，你手里的那张小票就非常有用了。今年，“存根”这个词开始深入人心许多消费者的心目中，存根经济就是由此衍生出来的。成为盘活市场的“江河之流”。
在上海，展会门票为南京路商圈带来了数百亿元的消费。在江苏省，苏格兰超级联赛的门票也可用于城际短途休息。在河南省洛阳市，持火车票游览古都有以下几种首选方式。在许多城市，票根“游览”商圈景点，如音乐会、马拉松、艺术展览等，带动了一波消费热潮。
享受多家酒店的折扣、当地旅行的免费班车服务、出租车的独家折扣以及与参与商户联合的各种优惠。票根曾经只是一种消费体验的凭证，但现在它们是探索一座城市的“邀请函”，与餐饮、住宿、交通、旅游、购物等相关。娱乐。
不少城市也发现了交通密码，在全区域探索推广“票根经济”，围绕小票根打造海量商品。例如，上海市将“票根经济”纳入《上海市促进消费专项行动计划》，明确提出“扩大票根经济效应，支持商场、景区对持有节日、展览、活动门票（证）的消费者提供优惠”。
专家分析，存根经济的火爆体现了当前服务消费的活跃发展，连接各类消费场景，激发潜在消费。 2024年，中国人均GDP将突破1.3万美元。愉悦性、发展性消费正处于大众化、成熟化阶段，块经济是其整体体现。
新场景
■创新cene集成为消费者带来全新的、更加个性化的体验。
在山东省，工业遗产通过沉浸式戏剧之旅获得重生，转化为科普项目和互动文化旅游体验。
在贵州省，高速公路服务区从单一“停靠站”变为多个“消费点”，将游客匆匆而过的景象变成了深刻的体验。
上海城市更新项目惊艳亮相，新业态快速涌现。在这里你不仅可以购物，还可以购物、吃饭、玩耍、社交。
充满活力、创意的时尚场所在全国各地纷纷出现，新的消费场景也不断涌现。许多职场都在致力于“新业务场景”的开发。例如，北京明确提出推进重点商务区转型，紧密结合对便利购物店进行评价，鼓励更多休闲、时尚、滨水、健康、夜间消费等知名度较高的新场景。
通过场景创新，不仅可以优化消费供给、引领消费趋势改善，也可以为城市高质量发展注入持久动力。 。从市场来看，近年来户外经济、文旅融合、线下实体创新等，依靠不同的消费场景为消费者提供全新的、更加个性化的体验。
另一方面，合并场景有很多好处。例如，近年来蓬勃发展的夜间经济，正在从以餐饮、购物为主的传统夜市，向集文化、旅游、娱乐等多种形式于一体的夜间文化旅游消费区转变。从烧烤露营、星空摄影、清凉夏日到篝火晚会、亲子游sic展会、场景融合、创新给消费者更多“走出去”的理由。
国家发改委近日撰文表示，科技产品、数字技术、人工智能等不断催生新业态、新模式、新场景，沉浸式、体验式消费场景正在创新培育，电子商务、直播经济、网络娱乐蓬勃发展，未来巨大消费潜力将持续释放。
机器人
■中国已成为全球最大的机器人生产国。从工厂到运动场，机器人成为“大明星”
近日，中国移动正式推出“灵犀”四足机器人，这是一款针对家庭服务的内置智能产品。这深度解决了陪伴孩子、照顾老人、保护家人安全等多种需求。它可以很容易地适应特德。
例如，当您的家人离开家时，您可以实时监控煤气泄漏等安全隐患。对于老年人来说，它可以发现跌倒等意外情况，并及时通知亲人。孩子们可以与声音互动、播放童谣……机器人更好地支持生命的愿景正在逐渐成为现实。
不仅在家庭环境中运行，而且在工厂、实验室、操作系统和运动场中运行的机器人是今年中国市场的天然“明星”。
在2025年世界人形机器人运动会上，机器人参加了足球、拳击和田径比赛。每一项创新赛事都打破了传统体育的界限，展现了科技与体育结合的魅力……专家预测，人形机器人有望成为继智能手机、新能源汽车之后的第二大颠覆性产品，将在家庭服务、生产制造、仓储物流等领域发挥重要作用。CS。
依托我国强大的产业优势和深厚的创新土壤，我国机器人产业发展迅速。国家统计局数据显示，2020年至2024年，国内机器人行业营业利润从1061亿元增长至2378.9亿元，年均增速22.4%。工业机器人产量由21.2万台（套）增长到55.6万台（套），年均增长27.3%。中国现在是世界上最大的机器人生产国。
近年来，中国已成为全球最大的工业机器人市场。随着人工智能等新技术的快速发展，我国机器人产业将发生向智能化、集成化的重大转型，实现从规模扩张到质量提升的重大转变。
「城镇名称」
■ 《乡村超级》、《乡村T》、《乡村歌》、《乡村晚会》、《乡村品牌》展现更加多彩的中国乡村
贵州省榕江县，一起“乡村超市”事件引发当地火灾。千亿流量的“乡村品牌”正在推动当地文化和旅游的繁荣。奇妙。
城镇名称现在在全国各地蓬勃发展。贵州蔡恩日，露天“村T”点燃乡村时尚，80岁老奶奶裙子飘扬。一路上，江苏“乡村跑”将带您领略波光粼粼的湖水、麦浪的田园风光以及舞龙舞狮等传统民间表演艺术。来自湖南的“乡村厨师”将展示煮、炸、炸、炒等“十八般武艺”。美食的背后，美味的当地食材被更多人看到……“村BA”、“村超”、“村T”、“村歌”、“村晚”、“村排”等各种“村名”，让人们看到了更多的“村名”。多彩的中国乡村，也为我州经济发展注入了新的动力。
过去，城镇的名称往往仅限于当地的特产。然而，各地文化体育活动蓬勃开展，越来越多的人回到乡村，熟悉山水，体验农耕乐趣。 “进城”成为越来越多人们的出行选择，刺激了吃、住、行、游、购、娱等多种需求。据《全国‘村衔’文体活动报告》显示，到2024年，全国‘村衔’将超过2200个，网络浏览量超过10万次，经济影响达130.9亿元。
“乡村品牌”数量快速增长的背后，蕴藏着中国农村市场的巨大发展潜力。今年一月至十一月全年县市（包括城市和农村）消费品零售额占社会消费品零售总额的38.7%。
目前，全县经济总量约占全国GDP总量的40%，人口约占全国总人口的一半。县域高质量发展作为城乡一体化发展的重要门户，对于畅通城乡经济循环、促进区域协调发展、实现乡村全面振兴具有重要意义。我们祝愿“mura品牌”继续繁荣发展。
银色火车
■银游不再是小众市场；它时尚、独特、深刻。
在云南昆明，载着700余名旅客从辽宁沉阳出发的银旅专列抵达，立即开始了为期15天的“云之南”之旅。n次旅行开始了。
在黑龙江省漠河市，300余名旅客从哈尔滨乘坐适合年龄的旅游列车，经过亚布力河、阿里河，一边眺望窗外的雪林雪原，一边开始体验北方的冰天雪地。
一列从南到北行驶的银色旅游列车高速驶过，为消费市场带来温暖和温暖。
今年早些时候，商务部等九部门公布了《进一步开通银色旅游列车促进服务消费发展行动方案》。此后，旅游专列开始在全国范围内运营，以灵活的线路安排和贴心的服务满足了老年人的出行需求。特别是灯光、扶手、座椅、卫生间等都针对老年人进行了改造，真正做到老年人用车方便。火车上、剧院、美食、权威沿途风景如画，充满欢声笑语。
该部门负责人表示：“银色旅游列车的发展对于促进消费、稳增长、惠民生具有重要意义。”可以说是“小做法，大作用”。
数据显示，到2024年底，我国60岁及以上老年人口将达到31031万人，占总人口的22.0%。全国65岁及以上老年人口为22023万人，占总人口的15.6%。人口平均预期寿命达到79.0岁。在历史上人口老龄化趋势与消费改善浪潮同时发生之际，银色列车为这一问题提供了热情的解决方案。
据国家老龄委数据显示，目前我国银发游客人数占国内旅游总人数的20%以上sts。银发旅游不再是小众市场，而是变得时尚化、个性化、深度化。全国各地正在积极开发老年旅游产品和线路，进一步挖掘老年旅游市场潜力。
中国购物之旅
■中国240小时过境免签政策适用于55个国家，让“外卖”来华旅游更加便捷。
前往东北体验冰雪。我们去海南岛，欣赏热带风光吧。和我们一起深度游长三角、畅游大西北……如今，外国游客在中国的足迹越来越广，享受着更加多元化的旅游体验。我来了。
2024年12月17日，我国将原来的过境免签政策从72小时、144小时扩大到240小时。一年之内，政策红利全方位释放，推动消费向深度和广度推进。目前，我们的计数我国240小时过境免签政策适用于55个国家，适用240小时过境免签政策的入境口岸总数增至65个。简化签证手续、延长免签停留期限、优化通关效率等一系列措施，让外国游客“原样”来华旅游更加便捷。
据国家移民管理局统计，上述政策实施以来，截至12月16日，已有4060万外国人通过各口岸入境，比上年增长27.2%。其中，享受240小时过境免签的人数较政策优化前同比增长60.8%。
随着越来越多的外国游客访问和体验中国，来中国购物已成为必须。截至8月底，全国出境退税店已超过1万家e，是2024年底的三倍。一至三季度出境退税规模较去年同期大幅增长。
“去中国旅行，带一个空包！”不少国外博主在社交平台上呼吁。可以买买买的不仅仅是传统的旅游纪念品。从智能眼镜到虚拟现实设备、无人机，中国制造质优价廉的产品吸引了无数粉丝。许多外国游客带着空箱子来，又带着行李回来。
便捷的高铁网络、移动支付、多元的美食文化，在中国购物不仅催生新的消费增长点，也让更多人看到中国是一个开放、包容、繁荣、稳定、充满活力的国家。
（编辑：罗智智、陈健）
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人民日报北京12月23日电(记者王仁红)全国住房和城乡建设工作会议12月22日至23日在北京召开。
会议认为，到2025年，全国优质住房发展和城乡建设取得新成就。城乡住房和建设系统努力克服困难，推动城市更新取得重要进展。住房供应保障任务全面完成。随着“美好家园”建设扎实推进，核心支撑将不断强化。
2026年，各地住房城乡建设部门要以完善城市治理、稳定房地产市场为重点，系统推进“四好”住房、好邻里、好社区、好城区建设，进一步强化高质量发展的基础支撑，创造新条件。发展优质住房和城乡建设。
从推进现代化人民城市建设的角度，高质量开展城市更新，制定实施“十五五”城市更新专项规划，深入开展城市健康体检和改造试点，实施民生工程、发展工程、安全工程。我们将用“绣花”的方式，精心推进城市老旧社区更新、配套社区建设、袖珍公园建设、绿地开放共享、“温情工程”建设、城市小微公共空间改造等，提升适龄化环境质量、无障碍环境。实施高质量“双”“两新”工程建设，继续开展地下燃气管网改造和d 燃气管廊综合建设，定期推进城市老旧燃气管道更新改造，力争完成各类燃气管道改造3万公里。
从稳定房地产市场的角度看，要落实城市控增长、去库存、优化供给政策，结合城市更新和城中村更新盘活利用现有土地，推动收购现有商品房用于经济适用房、安置房、宿舍、人力资源房等，精准优化配置保障性住房，实施住房质量改善工程，有序推进“好家园”建设。进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。在商品房销售方面，我们将推广现有房屋销售体系，实现“所见即所得”，从根本上规避交付风险。继续开展预售，将规范预售资金监管，切实保障购房者合法权益。
同时，要深化住房公积金制度改革。开展提升房地产服务质量活动，探索地区党组织领导下的居委会、业主委员会和房地产服务公司合作经营新模式，探索“房地产服务+生活服务”模式，推广“房地产服务家庭”。
在加快提升建筑业质量和精细度方面，要着力推动产业转型和精细化，大力发展智能建造和绿色建筑培育现代建筑产业链，加快新型建筑材料研发和应用，加快培育绿色建筑新增长点。规范建筑市场秩序，深入开展住房、市政工程招标投标问题专项整治。强化现场监督管理，扎实推进安全生产治本三年措施，建立住宅全生命周期安全管理体系。
为了确保基本的安全，需要在法律、法律、国家系统和紧急情况下加快建设工程的规范化建设。促进城市信息模型建设 (CIM) 和促进城市深度整合城市和农村的人工和生活建设。改革个人科学和技术，规划许多重要的科学和技术研究项目并组织“个人建设”选择。加强新​​闻宣传，协调中央政府、部长级和地方媒体的功能，营造良好的社会氛围。加强国际交流合作，增强“中国制造”在国际市场的地位和竞争力。
（编辑：王仁红、高雷）
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人民日报北京12月23日电(记者王仁红)全国住房和城乡建设工作会议12月22日至23日在北京召开。全国住房和城乡建设劳动会议强调，住房问题既是民生问题，也是人民发展问题。 “十四五”期间，全面完成保障房交付任务，加快构建房地产开发新模式，建设“好住房”形成社会共识。全国新建商品房销售约50亿平方米。建成城中村、城市危房等各类保障性住房和安置房超过1100万套，惠及超过3000万人。累计发放个人住房公积金贷款6.5万亿元d.支持存款人提取9.4万亿元房地产准备金用于房地产消费。改造农村低收入群众危房178.9万套。人民群众住房条件进一步改善。
会议指出，“十五五”期间推动房地产高质量发展，要准确捕捉房地产市场供求关系的重要变化。应该看到，我国新型城镇化不断推进，城市公园优化调整空间很大。人们对“好房子”的新期待正在形成，房地产业仍有巨大发展潜力。要充分认识到现房成交率上升是未来的趋势，并把新房市场和现房市场作为一个整体来看待。我们需要加速构建房地产开发新模式，牢牢把握人民群众安居乐业的基本面，处理好当前设计与长远设计、高层设计与城市政策、市场与保障、租赁与购买、增量与存量、促发展与风险防范的关系，同时推进政治支持、改革创新，确保新旧模式平稳有序过渡。要坚持因城施策、精准施策、一城一策。各市政府要充分发挥房地产市场调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，促进房地产市场持续健康发展。
会议要求与会人员在工作实践中坚定不移地开展“两个协作”。另一方面统筹风险防范和化解。要坚持市场化、法治化原则，防范和化解房地产企业债务风险，加强销售资金监管，切实保护购房者合法权益。制定商品住房开发、融资、销售等基本制度，制定实施住房发展规划和年度计划，推动建立“人、房、地、钱”联动机制。 YoWe将落实本市政策，因地制宜，优化保障性住房供给，为城镇保障性住房困难家庭提供基本保障，满足新居民、青年、城镇工薪阶层等各类困难群众的基本住房需求。一方面，要统筹兼顾惠民生、稳增长。不断推进旧城改造深入社区、城中村和危房，解决群众的燃眉之急和忧虑，有效消除安全隐患。用好住房公积金。围绕打造好标准、好设计、好材料、好施工、好维护的“好房子”，我们不仅把新房建设成“好房子”，还逐步把老房子变成“好房子”，推动产业链成熟化，以高品质满足人们多样化的住房需求。
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中海油能源经济研究所近日发布的《中国海洋能源发展报告2025》（以下简称《报告》）显示，预计2025年我国海洋石油产量约为6800万吨，比上年增加约250万吨，约占全国石油产量增量的80%。
2025年，我国将继续加大海洋勘探力度，持续强化资源基础，增加海上油气储量和产量。截至今年三季度末，中国海域共有新发现5个，22个油气构造评价成功，11个新项目投产。北湾盆地潜山领域取得重大进展，中国首个CL岩油田在惠州19-6油田成功发现（产能达1亿吨）。
报告显示预计2025年，全球石油市场供应将有所放松，国际油价将面临下行压力。由于全球经济增长放缓和新能源替代加速，全球液体燃料消耗量约为1.04亿桶/日，较上年增加约110万桶。世界石油供应量达到1.05亿桶/日，增长率为2.6%。中国原油产量持续上升，有望再创新高。
同时，2025年全球天然气市场供需将基本平衡，受多重因素干扰，天然气价格大幅上涨。日本天然气市场表现稳定，天然气消费增速明显放缓。海上天然气产量快速增长。液化天然气领域，全球新增产能同比增速预计2025年供应量将大幅增加，2030年液化天然气占中国天然气进口总量的比重预计将超过60%。
国家能源局原局长张建华表示，新能源体系建设要重点抓好化石能源清洁高效利用、非化石能源安全可靠替代、创新驱动发展三个方面。目前，我国海洋油气勘探开发水平仍有提升空间，资源潜力巨大。我们要继续加大增储上产力度，保持我国石油产量增长的支柱地位。 2025年，全球主要石油公司对海洋油气的资本投资将持续增长，海洋油气正在成为全球油气供应的核心增长极。中国对海洋油气工程设备的需求不断增加。 SC海上油田服务团队的素质和技术水平处于世界领先水平。产能利用率高于全球平均水平。移动式钻机利用率提升至94%。
与此同时，全球海上风电持续快速增长，累计装机容量预计同比增长13.6%至9.415万千瓦。中国新增装机容量再次快速增长。预计累计并网设备容量约4877万千瓦。新增并网容量呈现明显区域集中、批量化特征，漂浮式海上风电加速推进。
中海油董事长张传江表示，海洋能正在加速走向能源供应的重要地位，成为名副其实的战略大山。天然气作为清洁化石能源，在连接传统能源和新能源方面发挥着重要作用。深化运用液化天然气是推动绿色转型的必然选择。面对新形势新挑战，我们必须坚持系统观念，同时聚焦深水油气勘探等传统领域和海上风能等新兴产业。
全球与能源相关的碳排放量预计将增加，一次能源消耗预计将在 5 至 10 年内达到峰值。尽管清洁电力快速发展并逐渐成为最大的终端能源来源，但化石能源依然必不可少，是保障能源准入和系统稳定的“压舱石”。海洋已成为全球能源供应的新高地。据估计，超过30%的石油、37%的天然气和7%的电力来自海洋。打造“水下油气、海上绿色电力”的立体海洋能源供应体系。（本刊记者 黄晓芳）
（编辑：薛睿、陈健）
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12月22日，应国务院要求，国家审计署主任侯凯向第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议提交《国务院关于纠正2024年中央预算和其他财政收支执行中发现问题的报告》。截至2025年9月底，2024年审计工作报告中要求立即解决的2186个问题已解决98%。已为 1,299 个需要逐步解决的问题和 753 个需要持续解决的问题制定了时间表和路线图。有关地方、部门和单位共纠正问题1.4万亿元，制定完善制度1090余项，处罚人员3420余人。总的来看，主要问题整治进展顺利，一些不利于经济高质量发展的体制机制问题得到解决。
林海,国家审计署政策研究室副主任告诉记者，审计署已将2024年审计工作报告反映的问题和建议全部纳入整改范围，并向全面落实审计整改责任的138个地方、部门和单位下发了整改通知和问题清单。同时，审计委员会综合各处室实践经验，制定了审计整改结果了解和核销管理办法，更加准确、高效地开展相关操作。
整治审计有效推动重点领域风险防范化解。地方政府债务风险方面，7个省已清偿9个地区违法新增隐性政府债务33.42亿元，以及国有企业违法追收的农业贷款18.48亿元。在金融风险方面SKS等六家银行开展全面风险排查评估，对违规“四证”不全的209.68亿元房地产项目贷款建立风险缓释档案，压减处置不良贷款19.1亿元。
“‘双重点’、‘两新’建设大型建设项目审计，已纠正资金103.35亿元，完善制度25项。”林海说。国家发展改革委将会同有关部门完善“双”子领域和“两新”实施方案，预印2025年一系列“双”项目清单，优化“两新”政策实施机制。向地方政府要求，追回部分被盗的“双”、“两新”资金，并从相关地方政府2025年财力中扣除。追回虚报费用或实缴的“二新工程”和“二新工程”资金597.5万元。排查家电销售企业骗补“新”问题，取消相关企业参与补贴资格，出台防范骗补、提升融资有效性等措施。
审计整改确实有效，带动了重点经济领域的改革。例如，财政部继续推进零基预算改革，将审查范围从16个部门扩大到48个部门。进一步加大一般汇款力度，适当减少部分专项汇款，完善评估协调机制。扩大国有资本经营预算执行范围。落实严格党政机关生活要求，聚焦“三公事”，赋予对培训、楼宇办公等领域提出更严格的要求和更可行的措施，严格控制经费保障人员费用。 （记者唐比胡安）
（编辑：薛睿、陈健）关注公众号：人民网财经
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